Komiteti i pashprehur u krijua nga Aleksandri I dhe bashkëpunëtorët e tij, të cilët ishin pjesë e klubit "Rrethi i miqve të rinj" (V. P Kochubei, N. N. Novosiltsev, P. A. Stroganov, N. A. Chartoryisky) 24 qershor (6 korrik) viti 1801. Ishte një organ i lartë informal këshillues.
Pas dështimeve me Këshillin e Domosdoshëm, Aleksandri I vendosi të mbështetej vetëm te miqtë e tij. Komiteti sekret nuk ishte zyrtarisht një organ shtetëror, por diskutoi çështjet e reformave në Rusi. Një nga diskutimet e rëndësishme në komision ishte shqyrtimi i çështjes fshatare. Gjithashtu, tregtarëve dhe borgjezëve iu dha e drejta për të blerë tokë si pronë.
Më 20 shkurt 1803, u nënshkrua dekreti i famshëm "për fermerët e lirë". Fisnikët tani kishin të drejtën të lirojnë bujkrobërit falas dhe t'u jepnin tokë përveç një shpërblimi të caktuar. Megjithëse ky dekret do të thoshte se shteti ishte për "çlirimin e fshatarëve", gjatë mbretërimit të Aleksandrit I, nuk u la më shumë se 0,5% e numrit të përgjithshëm të skllevërve. Ata shtynë disa pyetje. Kështu që projekti për heqjen e skllavërisë dhe ndalimi i fisnikëve të hiqnin dorë nga skllevërit pa tokë për shitje u refuzua.
Disa nga pikat e diskutimeve të tyre nuk u zbatuan nga anëtarët e Komitetit të Fshehtë. Për shembull, ata refuzuan vendimin për ristrukturimin e Senatit, si rezultat i të cilit ai do të kishte pasur pushtetin ekzekutiv dhe legjislativ. Më 8 shtator 1802, të gjitha kolegjet u transferuan në ministri. Krijimi i tetë ministrive ishte një hap i ri në zhvillimin e shtetit. Megjithëse ministria nuk kishte ndonjë funksion gjyqësor, ajo ekziston edhe sot.
Në 1804, u miratua një dekret mbi "mendimin e lirë", pas së cilës ata u bënë më besnikë ndaj lirisë për të menduar dhe shkruar.
Reformat në arsim u kryen gjithashtu. Tani universitetet kishin autonominë e tyre, iu përmbaheshin pakuptimësisë dhe mundësisë së arsimit falas në fillim.
Deri në fund të vitit 1803, takimet e Komitetit të Fshehtë ishin të përhershme. Duke filluar nga viti 1804, komiteti filloi të mblidhej më rrallë, dhe më pas pushoi së ekzistuari plotësisht. Aleksandri 1 forcoi fuqinë e tij dhe nuk kishte më nevojë për këshilltarë. Më pas, anëtarët e komitetit sekret morën pozicione të larta. Rusia nuk u bë kurrë një shtet kushtetues.
